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Die 187 Teilnehmerstaaten der Weltklimakonferenz vom 3. bis 15. Dezember auf der indonesischen Insel Bali haben sich nach langwierigen Debatten geeinigt. Hier lesen Sie die wichtigsten Beschlüsse.
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Bali-Mandat
Die Konferenz beschloss Klimaschutz-Verhandlungen, die 2009 zu einem neuen Abkommen ab 2013 führen sollen. Hauptziel ist eine deutliche Reduktion des Ausstoßes von Kohlendioxid (CO2) in Industrieländern. Die erste Phase des Kyoto-Abkommens läuft 2012 ab. Das Bali-Mandat wird auch Fahrplan ("Road Map") genannt.
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Kyoto II - Teil 1
Mit dem 2005 in Kraft getretenen Kyoto-Protokoll verpflichten sich - mit dem Neumitglied Australien - 37 Industrieländer (ohne die USA) ihre Emissionen gegenüber 1990 um durchschnittlich 5,2 Prozent bis 2012 zu senken...
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Kyoto II - Teil 2
...Eine zweite Phase mit neuen Reduktionszielen soll sich unmittelbar anschließen. Deshalb sollen die Kyoto-II-Verhandlungen spätestens 2009 bei der Klimakonferenz in Kopenhagen beendet werden.
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USA - Teil 1
Die Vereinigten Staaten, die die weltgrößte Menge des klimaschädlichen CO2 ausstoßen, haben das Kyoto-Protokoll nicht unterzeichnet. Um Washington dennoch einzubeziehen, wird auf "zwei Spuren" verhandelt...
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USA - Teil 2
...Einerseits verhandeln Abgeordnete mit der US-Regierung auf Grundlage der Klimarahmenkonvention von 1994, der die USA beigetreten sind, und andererseits im Rahmen des Kyoto-Abkommens. Die Möglichkeit soll offen bleiben, beide Verhandlungsstränge zusammenzuführen.
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Technologietransfer
Der Zugang zu Technologie nach neuen Umweltstandards ist den Entwicklungs- und Schwellenländern ein großes Anliegen. Dafür soll beim Globalen Umweltfonds ein strategisches Progamm eingerichtet werden. Ziel ist es unter anderem, Anreize für Klimaschutzinvestitionen zu geben.
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Emissionen
Die EU strebt bis 2020 eine Senkung der CO2-Emissionen in den Industrieländern um 25 bis 40 Prozent gegenüber 1990 an. Auf diese Größenordnung nimmt das Bali-Mandat nur indirekt Bezug mit einem Verweis auf die wissenschaftlichen Erkenntnisse des Weltklimarats.
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Entwicklungsländer - Teil 1
Auf Bali haben sich auch die Entwicklungs- und Schwellenländer zu messbaren Klimaschutzbeiträgen verpflichtet, Unterstützung von Industrienationen vorausgesetzt...
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Entwicklungsländer - Teil 2
...Dabei geht es nicht um eine Senkung von Emissionen in armen Staaten, sondern etwa um eine Begrenzung ihres Anstiegs. Die wirtschaftliche Entwicklung und die Armutsbekämpfung soll nicht behindert werden. Außerdem pusten Entwicklungsländer pro Einwohner viel weniger CO2 in die Luft als die reichen Staaten - aber mit steigender Tendenz.
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Klimafolgen - Teil 1
Die unvermeidbaren Folgen des Klimawandels wie zunehmende Wetterextreme zu bewältigen, überfordert arme Länder. Sie sollen Mittel dafür erhalten, unter anderem aus einem Anpassungsfonds...
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Klimafolgen - Teil 2
...Der Anpassungsfonds wird beim Globalen Umweltfonds (GEF) angesiedelt, der von der Weltbank und dem UN-Umweltprogramm getragenen wird. Dem Fonds stehen bisher 36 Millionen US-Dollar zu. Er speist sich aus einer Zwei-Prozent-Abgabe auf Klimakooperationen zwischen Nord und Süd im Rahmen des "Mechanismus für saubere Entwicklung" (Clean Development Mechanism - kurz: CDM).
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"Mechanismus für saubere Entwicklung" - Teil 2
Der "Mechanismus für saubere Entwicklung" laut Kyoto-Protokoll ist ein Marktinstrument, der Klima-Investitionen in arme Ländern locken soll. Unternehmen in Europa oder Japan, die ihre Emissionen senken müssen, können dies zum Teil im Süden der Welt realisieren und kommen dabei meist billiger weg...
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"Mechanismus für saubere Entwicklung" - Teil 2
...Die Unternehmen modernisieren etwa eine Fabrik in Indien oder forsten in Südamerika auf und erhalten über die eingesparte CO2-Menge Zertifikate, die sie auf ihr Emissionskonto anrechnen lassen oder verkaufen können. Es gibt bisher weltweit rund 800 CDM-Projekte, etwa 2.000 neue sind beantragt. Ländlichen Kleinprojekten in Afrika soll der Zugang zum globalen Emissionshandel über den CDM erleichtert werden.
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Wald - Teil 1
Pro Jahr gehen 13 Millionen Hektar Regenwald verloren. Aus der Rodung und aus Waldbränden stammen bereits 20 Prozent des weltweiten CO2-Ausstoßes. Zur "Reduktion der Emissionen aus Entwaldung und Degradierung" (REDD) soll der Erhalt von Wäldern im Süden finanziell unterstützt werden...
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Wald - Teil 2
...Auf Bali wurden Pilotprojekte beschlossen, etwa über Fonds oder über den Emissionshandel ähnlich wie beim CDM. Die Bewertung eines Waldes in CO2-Einheiten ist noch völlig unklar.