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Was ist die Fifa?
Die Féderation Internationale de Football Association, kurz Fifa, ist der Weltfußballverband und damit Dach von 204 nationalen Verbänden. Ihr Sitz ist das 180 Millionen Euro teure "Home of Fifa" in Zürich-Hottingen. Ihr Hauptzweck ist, "den Fußball fortlaufend zu verbessern und weltweit zu verbreiten, wobei der völkerverbindende, erzieherische, kulturelle und humanitäre Stellenwert des Fußballs berücksichtigt werden soll".
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Worin liegt die Bedeutung der Fifa?
Die Fifa ist ein wirtschaftliches Schwergewicht im Weltsport. 2009 überschritt ihr Umsatz erstmals die Milliarden-Dollar-Marke, der Gewinn lag bei 196 Millionen Dollar. Allein der Verkauf der Fernsehrechte und der Sponsorenpakete für die WM in Südafrika hat dem Verband 3,2 Milliarden Euro (verteilt auf vier Jahre) in die Kassen gespült. Auch politisch ist die Fifa von Gewicht. Wie ein Staatsmann wird Präsident Joseph Blatter auf seinen Reisen behandelt.
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Unter welchen rechtlichen Rahmenbedingungen agiert die Fifa?
Wie auch die Europäische Fußball-Union (Uefa), das Internationale Olympische Komitee (IOC) und viele andere Spitzenverbände profitiert die Fifa vom Standort Schweiz. Nach einem Urteil des Nationalrats muss sie dort auf ihre Gewinne keine Steuern zahlen. Obwohl sie wirtschaftet wie große Unternehmen, wird sie fiskalisch wie ein Kegelclub oder Gesangverein behandelt. Bislang können Schweizer Staatsanwälte bei Bestechung und Bestechlichkeit nicht gegen die Würdenträger der Weltsportverbände ermitteln.
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Können andere Staaten gegen die Fifa vorgehen, wenn der Verdacht der Korruption laut wird?
Nein, ganz im Gegenteil. Sobald sich eine Regierung in die Angelegenheiten eines nationalen Fußballverbandes einmischt, schließt die Fifa ihren Mitgliedsverband aus. Gerade war das in den Fällen Bosnien-Herzegowina und Brunei Darussalam so.
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Wer hat die Macht in der Fifa?
Die Fäden laufen bei Blatter zusammen, der sich seit 1998 an der Macht hält. Widersacher im eigenen Haus serviert er kalt ab und setzt Gefolgsleute auf die frei gewordenen Posten. Aus jeder Auseinandersetzung ging er bislang gestärkt hervor. 2002 etwa erstatteten elf Mitglieder des Exekutivkomitees, darunter fünf Vize-Präsidenten, Anzeige gegen den Fifa-Boss wegen "Verdachts der Veruntreuung und der ungetreuen Geschäftsbesorgung" beim Staatsanwalt. Blatter wehrte den Angriff ab.
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Wie wichtig sind die Gremien?
Das Exekutivkomitee ist nach dem Kongress (der derzeit in Zürich tagenden Vollversammlung aller Verbände) das höchste Gremium. Die sogenannte Weltregierung des Fußballs entscheidet zum Beispiel über die Ausrichter aller Weltmeisterschaften. Doch gerade diese 24-köpfige Männer-Runde steht spätestens seit der Vergabe der Weltmeisterschaft 2018 (an Russland) und 2022 (an Katar) im Dezember 2010 im Zwielicht.
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Welche Rolle spielen Deutsche?
Wirtschaftlich ist Deutschland von großer Bedeutung für die Fifa. Zum einen als wichtigster europäischer Fernsehmarkt, zum anderen als Heimat von Adidas als einem der wichtigsten Sponsoren. Es gab zwar noch nie einen deutschen Fifa-Präsidenten, in den Gremien spielen die Vertreter des DFB aber stets eine wichtige Rolle. Im Exekutivkomitee folgte vor vier Jahren Franz Beckenbauer auf Gerhard Mayer-Vorfelder. Jetzt wird Theo Zwanziger den "Kaiser" ablösen. Bislang wurde noch kein deutscher Funktionär mit Korruption bei der Fifa in Verbindung gebracht. Mayer-Vorfelder sagte aber kürzlich mit der Erfahrung von Jahrzehnten auf höchster Ebene: "Warum soll der Fußball besser sein als die Gesellschaft und es im Fußball keine Korruption geben?"
