Dem in Deutschland geborenen Kläger hatte die Stadt Bonn im Juni 2013 seinen Pass entzogen und den Geltungsbereich seines Personalausweises auf die Bundesrepublik beschränkt. Dem lag ein Behördenzeugnis des Bundesamts für Verfassungsschutz zugrunde, wonach der Mann der "islamistisch-jihadistischen Szene" zuzurechnen sei und plane, nach Syrien auszureisen. Der Kläger bestritt die Vorwürfe. Im August stellte die Polizei fest, dass der Betroffene die Wohnung in Bonn aufgegeben hatte. Laut Polizei versuchte er im Juni und August, trotz der Passentziehung in die Türkei einzureisen, sei aber von den türkischen Grenzbehörden zurückgewiesen worden. Zur Zeit halte er sich in Bulgarien auf.

Das Gericht nannte die Klage schon deshalb unzulässig, weil der Kläger keine aktuelle Anschrift habe, unter der er für das Gericht erreichbar sei. Allein die Vertretung durch einen Rechtsanwalt reiche nicht aus. Darüber hinaus habe die Klage aber auch in der Sache keinen Erfolg: Eine Passentziehung sei aufgrund konkreter Tatsachen möglich, die für eine Gefährdung der Interessen der Bundesrepublik Deutschland sprächen. Die Gefährdungseinschätzung der Behörde müsse nicht auf eindeutigen Beweisen beruhen, sondern lediglich nachvollziehbar und in einem Gerichtsverfahren überprüfbar sein. Diese Voraussetzungen lägen hier vor. Gegen das Urteil kann laut Angaben innerhalb eines Monats nach Zustellung Antrag auf Berufung beim Oberverwaltungsgericht in Münster gestellt werden.